各联赛、足球协会、俱乐部董事会欧洲杯身价上涨，欧足联各部委、各直属机构：
《欧足联办公厅关于促进球员交易市场平稳健康发展的通知》（欧办发〔2012〕4号）印发后，欧洲足球交易市场整体上出现了一些积极变化欧洲杯身价上涨。但近期部分联赛球员身价、周薪又出现过快上涨势头，投机性引援再度活跃，尤其是最近某俱乐部以“球王”价格引进一未成年少年的现象，已经引起欧足联官方的高度重视。为进一步落实各联赛、各有关俱乐部的责任，坚决遏制部分球员身价过快上涨，切实解决各落魄俱乐部的引援问题，现就有关问题通知如下：
一、各联赛、各有关部门要切实履行稳定球员身价和引援保障职责
统一思想，提高认识欧洲杯身价上涨。引援问题关系球计队生，既是经济问题，更是影响足坛稳定的重要民生问题。球员身价过高、上涨过快，加大了像曼联、阿森纳等屌丝球队通过市场解决引援问题的难度，增加了金融风险，不利于现代足球的协调发展。各联赛、各有关俱乐部必须充分认识球员身价过快上涨的危害性，认真落实欧足联确定的球员市场调控政策，采取坚决的措施，遏制球员身价过快上涨，促进球生改善和球市发展。
二、坚决抑制不合理引援需求
实行更为严格的差别化球员信贷政策欧洲杯身价上涨。对在夏季转会市场上购买首个自用球员且身价在1000万以下的俱乐部（包括一线队、青训营、未成年梯级队伍，下同），贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二个引援的家庭，球员总价不得高于2000万，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三个及以上球员的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高，具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。欧洲央行、银监会要指导和监督商业银行严格球员消费贷款管理。欧足联纪律委员会要会同欧洲央行行、银监会抓紧制定赛季第二引援的认定标准。
要严格限制各种名目的炒作球员和投机性引援欧洲杯身价上涨。球员价格过高、上涨过快、供应紧张的联赛，商业银行可根据风险状况，对身价高于3000万的引援，暂停发放购买第三个及以上球员的贷款；对不能提供1年以上欧盟纳税证明或社会保险缴纳证明的非欧盟球员暂停发放购买引援贷款。各级地方足球协会可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定引援数。
三、发挥球员增值税政策对俱乐部引援和球员收益的调节作用欧洲杯身价上涨。
欧足联财务部、技术监督总局要加快研究制定引导俱乐部合理引援和调节俱乐部球员买卖收益的税收政策欧洲杯身价上涨。税务部门要严格按照税法和有关政策规定，认真做好球员增值税的征收管理工作，对定价过高、涨幅过快的球员进行重点清算和稽查。
四、加快保障性青训营建设
确保完成2012年建设保障性球员30万人、各类梯队改造球员20万人的工作任务欧洲杯身价上涨。欧足联技术中心要通过发放财务补贴等方式，保证各大联赛的第三级别联赛正常运作。对于青训系统特别发达的俱乐部，必须在青训营中划出30%的球员，作为保障性球员，由欧足联免费调拨给负担较重的俱乐部。欧足联财务部必须将球员增值税的至少30%收入划为保障性青训营建设预算。
五、加强市场监管
对于没有依法办理预售证的球员，一律不得进入球员交易市场；对于球员手续不全、身高不够、体重不轻、体检有问题的球员，不得进入球员交易市场欧洲杯身价上涨。完善房地产市场信息披露制度，增加球员交易市场和各俱乐部球员库存情况的信息透明度，严厉打击藏人捂人等违规行为。新闻媒体要加强正面引导，大力宣传欧足联球员交易市场调控政策和保障性青训建设成果，引导俱乐部引援理性消费，形成有利于足坛平稳健康发展的舆论氛围。
欧足联
二○一二年八月十日
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